特种设备的安全方针是安全第一、预防为准。对特种设备实施安全管理，就是通过管理的手段，确保特种设备安全运行，有效防范事故的发生，保障人民生命、国家财产安全，维护社会稳定和促进经济发展。
江泽民同志十分重视特种设备安全工作，1991年1月16日就宁夏发生一起锅炉爆炸事故，作出了重要指示：像锅炉这类压力容器，它的质量好坏，直接关系到国家财产和群众生命的安全，切不可稍有疏忽。运行中的锅炉，也必须定期严格检查，及时发现和消除隐患，防患与未然。几十年前我们就是这么做的，现在有些制度松弛了，不那么严格了，这是非常危险的。人命关天的事，一定要慎之又慎，确保万无一失。
特种设备在使用过程中，经受高温、高压、介质腐蚀和动载荷的影响，有的在高空、高速下运行，因使用管理不善、人员素质不高、责任心不强、发生超温、超压、超载等。一旦发生事故，会造成严重的人身伤亡及财产损失。因此，世界主要工业发达国家都给与了高度重视，并利用法律、行政、经济手段等各种强制措施以监督管理，实施安全监察。
据管家质检总局2002年特种设备的事故通报，全国共发生锅炉、压力容器、气瓶、压力管道电梯、其中机械、游乐设施、厂内机动车等严重以上事故共352起，其中重大事故20起、严重事故332起，死亡351人，受伤372人，直接经济损失2552.4万元，约占58%的特种设备事故是发生在使用过程中，再使用过程中，在使用过程中的事故所造成人民生命和国家财产损失也最大。因此提高特种设备使用环节的安全管理水平，是保证特种设备安全的核心。
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